Buchstabe O

= bedeutet, dass sich der Gefangene – im Gegensatz zu geschlossenem Vollzug  – innerhalb des Gefängnisses relativ frei bewegen kann. Die einzelnen Zellen sind zumeist nicht verriegelt und werden nur zu bestimmten Zeiten versperrt, die Fenster sind nicht vergittert, das Gebäude selbst ist nicht von einer hohen gesicherten Mauer umgeben. Inhaftierte können bei der Anstalt beantragen – in der Regel wird es genehmigt – dass sie einer geregelten Berufstätigkeit außerhalb der JVA nachgehen können oder nicht überwachten Freigang erhalten. Der offene Vollzug unterscheidet sich vom geschlossenen Vollzug dadurch, dass im offenen Vollzug keine oder nur reduzierte Vorkehrungen gegen Fluchtversuche getroffen werden. Im offenen Vollzug zu sein bedeutet die freiwillige Einordnung des Häftlings in ein System, das ihm mehrere Privilegien bietet.

Im geschlossenen Vollzug Inhaftierte können bei ihrem Anstaltsleiter beantragen, in den offenen Vollzug verlegt zu werden.

Von großer Bedeutung für das „Bestehen“ im offenen Vollzug sind bei jedem Häftling:

– Selbstbeherrschung,

– Gemeinschaftsfähigkeit,

– Eigensteuerung

denn der offene Vollzug ist die allerletzte und wichtigste Stufe zur „Einübung der Regularien des freien Lebens“ (Resozialisierung).

Das heißt konkret: Der Gefangene verlässt am Morgen die Haftanstalt und begibt sich zu seinem Arbeitsplatz. Nach Beendigung der Tätigkeit kehrt er umgehend in die Anstalt zurück und bleibt dort bis zum kommenden Vormittag, sofern er nicht Ausgang oder Ferien hat. In der Anstalt kann der Gefangene sich großteils frei bewegen und an dort bereitgestellten Freizeit-, Sport- und Behandlungsmaßnahmen teilnehmen. Die Mehrheit der Wochenenden verbringt der Gefangene bei seiner Familie.

Den offenen Vollzug regelt in Deutschland § 10 Abs. 1 StVollzG (Strafvollzugsgesetz) . Voraussetzung, um in den offenen Vollzug zu gelangen sind also:

– der Gefangene hat einen entsprechenden Antrag zu stellen, der in der Regel genehmigt wird, wenn

– er den besonderen Anforderungen des offenen Vollzuges genügt und

– nicht zu befürchten ist,

– dass er sich dem Vollzug der Freiheitsstrafe entziehen oder

– die Möglichkeiten des offenen Vollzuges zu Straftaten missbrauchen wird.

Allerdings ist dieser Paragraf eine Sollvorschrift – ihr kann gefolgt werden, muss es aber nicht zwangsläufig. Auch wenn ein Gefangener alle Voraussetzungen erfüllt, so hat er keinen Rechtsanspruch darauf, in den offenen Vollzug verlegt zu werden. Eine ungeschriebene Regel ist darüber hinaus, dass nur Ersttäter in einer Anstalt des offenen Vollzugs untergebracht werden. Die einzelnen Vorschriften hierzu unterscheiden sich sehr stark von Bundesland zu Bundesland. Jedoch kann über Jahre beobachtet werden, dass in den südlichen Bundesländern (Bayern und Baden Württemberg) strengere Kriterien angesetzt werden als in den nördlichen Bundesländern (z. B. Bremen, Berlin oder Hamburg).

So ist der offene Vollzug in den meisten nördlichen Bundesländern sogenannter Regelvollzug, das heißt Erstverbüßer werden in der Regel in den offenen Vollzug geladen und gelangen nur bei offensichtlichem Nichtvorliegen der Voraussetzungen oder bei Verstößen in den geschlossenen Vollzug. In den  südlichen Ländern ist der geschlossene Vollzug der Regelvollzug, so dass man dorthin zum Haftantritt geladen wird und später bei positiver Bestätigung der Voraussetzungen in den offenen Vollzug verlegt werden kann.

Für den offenen Vollzug nicht geeignet sind

– besonders sucht- und fluchtgefährdete Gefangene oder

– Gefangene, die bereits eine Vollzugslockerung (d.h. Urlaub bzw. Ausgang) missbraucht haben, sowie

– Gefangene, gegen die ein Auslieferungs-, Ausweisungs-, Ermittlungs- bzw. Strafverfahren anhängig ist.

Der Gefangene im offenen Vollzug hat sich strikt an die vorgegebenen Regeln zu halten. Alkoholkonsum oder eine verspätete Heimkehr führen dazu, dass ein Gefangener in den geschlossenen Vollzug verlegt wird.